[2004-2007] Riesgo, vulnerabilidad social y catástrofes. Casos urbanos

Proyecto de Investigación F 173, Subsidio UBACyT. Facultad de Filosofía y Letras. Universidad de Buenos Aires (2004-2007)

Resumen

Este proyecto busca diagnosticar, analizar y evaluar el riesgo en áreas urbanas de Buenos Aires y su área metropolitana, en áreas rurales circundantes y en zonas de interfase rur-urbana, considerando particularmente la vulnerabilidad social y sus dimensiones, y su papel en la determinación de catástrofes originadas en múltiples peligrosidades. La vulnerabilidad social emergente de la gestión del riesgo en situaciones de catástrofe -lo "extraordinario"- está relacionada con peligrosidades específicas. La emergente de la gestión del territorio previa a catástrofes -la "normalidad"- está relacionada a aspectos urbanos, rur-urbanos o rurales específicos, tales como la seguridad, la construcción de urbanizaciones cerradas o la instalación de infraestructura y servicios públicos. El sistema científico-técnico ha realizado propuestas para la gestión de desastres (el "saber experto"). Sin embargo, este saber resulta ajeno a los contextos en los cuales debe ser aplicado, configurando un planteo teórico-ideal que no toma en cuenta las reales circunstancias en las cuales puede evitar impactos. La contrastación y comparación de casos permitirá evaluar la influencia de la vulnerabilidad social en la construcción social del riesgo, vinculando lo "normal" con lo "extraordinario", y lo propuesto desde el saber experto con las reales condiciones de gestión, percepciones de actores y valores sociales.

"Risk, social vulnerability and disasters. Urban cases."

Abstract
This project will diagnose, analyze and assess risk in urban areas of Buenos Aires and its metropolitan area, in rural areas surrounding, and in their interface zones; especially considering the social vulnerability and its dimensions, as well as its role in the determination of disasters originated in multiple hazardousness. The emerging social vulnerability from risk management in disaster situations –“extraordinary”- is related with specific hazardousness. The emerging one from territory management before to the disasters -“normality”- is related to specific urban, rural or rural-urban aspects, such as security, building of gated communities or installation of infrastructure and public services. The scientific-technical system has made proposals to disaster management (the “expert knowledge”). However, this knowledge is far away from the contexts in which it has to be applied, configuring a theoretical-ideal statement that does not consider the real conditions in which impacts could be avoided. To contrast and to compare cases will allow to assess the influence of social vulnerability in the social construction of risk, linking “normal” and “extraordinary” and the propositions from expert knowledge with the real conditions of management, stakeholders perception, and social values .