Resumen y Objetivos

Título: La adaptación al cambio climático en grandes ciudades: Adecuación energética, vulnerabilidad social y normativa en el Aglomerado Gran Buenos Aires.

Directora: Aurora Victoria Sofía BESALU PARKINSON

Lugares de Trabajo:
- Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales “Ambrosio L. Gioja”, F. de Derecho
- Instituto de Geografía “Romualdo Ardisone”, F. de Filosofía y Letras.
- Departamento de Ciencias de la Atmósfera y los Océanos, F. de Ciencias Exactas

Período: 2013-2016

La adaptación al cambio climático en grandes ciudades: Adecuación energética, vulnerabilidad social y normativa en el Aglomerado Gran Buenos Aires

Resumen

El presente proyecto de investigación busca continuar con la línea de trabajo interdisciplinaria iniciada hace tres años, profundizando sobre las relaciones entre amenazas originadas por la dinámica climática (tiempo, variabilidad y cambio), la distribución geográfica de la vulnerabilidad social existente en el AGBA y los aspectos jurídico-institucionales relativos a la gestión de estos problemas. En este marco se incorpora una dimensión sectorial sumamente influyente e influenciable por la dinámica climática, correspondiente a las interrelaciones existentes entre el sector eléctrico y los diferentes escenarios climáticos (oferta y demanda), considerando particularmente la problemática de los sectores que no tienen acceso a la electricidad en tanto factor amplificador de la vulnerabilidad social. El diagnóstico a producir incluye el estado de la normativa vigente en materia de posibilidades de acceso social a la energía como factor de adaptación al cambio climático, así como medidas de eficiencia energética y de promoción de producción eléctrica a partir de fuentes renovables en el ámbito del AGBA, para consumo propio y eventualmente para inyectar excedentes a la red.

Esta investigación potencia tanto los resultados disciplinarios de los equipos participantes (Ciencias de la Atmósfera, Derecho, Geografía e Ingeniería) como los interdisciplinarios, desarrollando un proceso a través del cual la investigación y el conocimiento experto puedan contribuir a la propuesta y a la implementación de políticas y programas efectivos de prevención, mitigación y adaptación en relación al cambio climático en el AGBA. Para tal fin se ha considerado especialmente la interacción con decisores políticos de distintos niveles de gestión, con organizaciones no gubernamentales preocupadas por esta problemática y con los propios vecinos de las unidades administrativas tomadas para el estudio de casos.

Adaptation to climate change in great cities: energetic adjustment, social vulnerability and regulations in the Greater Buenos Aires

Abstract

This research project seeks to continue the line of interdisciplinary work began three years ago, deepening the relations between the danger posed by climate dynamics (time variability and climate change), the geographical distribution of social vulnerability exists in the AGBA, and legal and institutional aspects related to the management of these problems. This framework incorporates as dimension a sector extremely influential/influenced by the climate dynamics, corresponding to the interrelationships between the electricity sector and the different climate scenarios (supply and demand), with special consideration about the problems of the social groups that do not have access to the power, which amplifies their social vulnerability. The diagnostic to produce includes status of current legislation on social accessibility to energy as a factor of adaptation to climate change, and energy efficiency measures and promotion of electricity production from renewable sources in the field of AGBA, for personal use and eventually to inject surplus to the grid.

This research strengthen both results, disciplinary of the participating teams (Atmospheric Sciences, Law, Geography and Engineering) as interdisciplinary, developing a process through which research and expertise can contribute to the proposal and implementation of policies and effective programs for prevention, mitigation and adaptation related to climate change in the AGBA. To this purpose was considered especially the interaction with policy makers at different levels of management, with NGOs concerned with this issue and with the residents of the administrative units taken as cases of study.

Objetivos
Objetivo General:
Desarrollar un proceso de investigación a través del cual el conocimiento experto pueda contribuir a la propuesta y a la implementación de políticas y programas efectivos de prevención, mitigación y adaptación al cambio climático en el AGBA, focalizando en el sector energético, tanto desde el punto de vista de las emisiones como del acceso de la población a este servicio.

Objetivos Específicos:
- Realizar un diagnóstico en términos de las áreas y los grupos con mayor vulnerabilidad social actual y sus implicancias a futuro frente a probables cambios en la dinámica del clima.
- Identificar las interrelaciones existentes entre el sector eléctrico y los diferentes escenarios climáticos (oferta y demanda).
- Caracterizar a los actores afectados/ afectables, analizando la problemática de los sectores que no tienen acceso a la electricidad en tanto factor que hace más vulnerable a la población y generando propuestas para revertir esa situación.
- Identificar normativa vigente en materia de adaptación al cambio climático, focalizando en las posibilidades de acceso social a la energía.
- Realizar propuestas de lineamientos de políticas públicas y reformas legislativas que incluyan medidas de eficiencia energética y de promoción de producción de electricidad a partir de fuentes renovables en el ámbito del AGBA para consumo propio y eventualmente para inyectar excedentes a la red.